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7月29日,记者从国家能源局获悉,国家能源局综合司同意发布《京津唐电网用户与发电企业直接交易暂行规则》(以下简称《暂行规则》),要求京津唐电网直接电力交易相关工作尽快启动,力争到2016年底达到全社会用电量的20%。

五大发电集团相关负责人告诉记者,此举是为了促进电力市场的市场化竞争,短期来看,对国家电网以及五大发电集团都不利,但是长远看,有利于挤掉发售电的中间环节,使得电价更加符合其价值。五大发电集团的相关官员告诉记者,此举旨在促进电力市场的市场化竞争。从短期来看,对国家电网和五大发电集团不利,但从长期来看,挤出售电的中间环节,使电价更符合其价值是有益的。

值得注意的是,这一暂行规则是新一轮电力体制改革发布的第一份区域性中长期交易规则文件,在短期内不利于电网和五大发电机。

业内人士表示,这标志着10年后区域市场的退出,也标志着京津冀一体化战略中电力市场统一的正式实施。

暂行规定要求华北能源监管机构尽快启动京津唐电网直接电能交易相关工作,力争到2016年底达到总用电量的20%。

暂行规定指出,京津唐电网用户与发电企业之间的直接交易是京津冀电力市场建设的初步工作。按照市场竞价和平等竞争的原则推进直接交易,做好京津冀电力市场现货交易的准备。

京津冀电力交易机构成立前,直接交易是依托华北电力交易中心进行的。

交易计划的设计方案明确规定,市场成员包括各类发电企业、电网企业、售电企业、电力用户和市场运营组织。

该规则还明确规定了市场主体、电网企业和市场经营者各自的权利和义务。

此外,还详细介绍了市场准入和退出机制,以及市场交易和交易组织。

“从短期来看,这份文件将对电网和五大发电集团产生负面影响。

由于目前电力过剩,直接交易电价将低于电网电价,因此目前发电企业可能无利可图。此外,直接交易试点项目都由地方政府牵头,地方政府也参与其中。方向非常明确,主要是降低电价。

“五大发电集团的一名负责人告诉记者,他还坦率地承认,从长远来看,在政府规范交易规则之后,电力变得市场化,竞争加剧,中间环节消失,因此发电企业可以从中受益。

发电行业的整体表现不佳。事实上,五大发电集团对改革并不太悲观。从这五家企业目前的表现来看,发电行业的整体表现不佳。

截至7月中旬,包括五大发电集团在内的能源和电力公司已在上半年举行了工作会议。

五大发电集团设定了成本降低和保证增长的目标,原因是上半年业绩不佳,下半年意见一致。

从公布的数据来看,国家电力投资是五大发电集团中唯一实现利润正增长的。

上半年,全国电力投资实现利润73.65亿元,同比增长8.69%。

与此同时,其他四大发电集团均在官方网站上披露了年中会议的细节,会议上均提到要加快低效和无效资产的处理,降低资产负债率。

华能集团仅公布上半年合并营业收入1157亿元的数据。

然而,集团总经理曹培玺表示,合并利润、归属于母公司的净利润、经济增加值等经营效率指标均领先于预算进度,为全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。

其他三家发电集团没有提及收入和利润等关键数据,大唐集团也没有披露任何量化数据。

华电董事长赵建国表示,华电是供应方面结构改革的关键目标,应该是改革的推动者和领导者。

华电提出增加闲置资产处置,研究降低杠杆率。

国电集团董事长乔保平在年中会议上承认,当前形势更加复杂严峻,产能过剩问题日益突出,产业政策发生重大变化,国有企业和电力市场改革加快,发电行业正面临历史性转折点,正处于增长率转变、结构调整关键时期和业务发展转折点“三阶段叠加”的特殊历史阶段。

五个发电集团也在争相处置低效和无效的资产。

华能集团建议确保电力企业的生产成本在用电量比例不变的基础上进一步降低,销售、管理和财务成本也将比预算有所降低。

加大处置数十亿低效和无效资产的力度;华电集团计划在下半年加强闲置资产处置,选择促进煤电有序发展的最佳时机,研究降低杠杆率的具体措施。

清洁能源已经成为一种新的出路。与火力发电竞争相比,清洁能源是主要发电集团的新出口产品。

7月19日,国际电联发布了一份关于今年上半年中国电力行业运行情况的简要报告。今年上半年,五大发电集团旗下的主要发电公司也相继发布了发电量。

其中,华能国际、华电国际和大唐集团上半年发电量均同比下降,国电和中国电力则有所增加。

据初步统计,2016年上半年,华能国际发电厂完成发电量1460.8亿千瓦时,售电量1380.75亿千瓦时,同比分别下降8.60%和8.35%。

大唐发电累计发电量819.51亿千瓦时,上网电量777.43亿千瓦时,分别比去年同期下降5.80%和5.60%。

2016年上半年,华电国际发电量为865.54亿千瓦时,上网电量为809.76亿千瓦时,同比增长6.17%和6.11%。

然而,与根据《中国企业会计准则》重新列报的2015年同期数据相比,发电量和上网电量分别下降了约3.94%和3.98%。

今年上半年,国电累计完成发电量868.41亿千瓦时,上网发电量820.11亿千瓦时,同比分别增长10.93%和11.10%。

上半年,中国电力发电量338.23亿千瓦时,发电量325.5亿千瓦时,同比增长14.97%和15.35%。

根据中国电信的数据,今年上半年,全国水电利用小时数为1658小时,比去年同期增加了146小时,而其他发电设备的利用小时数则有所下降。

大唐发电、国电和中国电力水电销售同比分别增长39.83%、47.03%和32.96%。

上半年供水的增加和新建水电机组的投产是水电发电量增加的主要原因,水电发电量的增加也是国电和中电上半年发电量大幅增加的主要原因。

相比之下,火电的情况越来越尴尬。

根据中国电信的数据,今年上半年,当火电使用小时减少时,它也是唯一一种发电量减少的电源。

今年上半年,全国水电、核电、风电发电量同比分别增长13.4%、24.9%和24.4%,火电发电量同比下降3.1%。

大唐发电公告显示,其火电机组发电量同比下降约10.59%。

虽然国电电力和中国电力及火电的网上用电量分别增加了4.61%和6.77%,但增加主要是由于新机组的投产。

在电力供应过剩的情况下,电力供应的扩张速度仍然超过用电量的增长。

数据显示,今年上半年,全国基础设施新增发电能力5699万千瓦,比去年同期增加1360万千瓦。其中,水电437万千瓦,火电2711万千瓦,核电217万千瓦,风电574万千瓦,太阳能1760万千瓦。水电、核电、风电投产比去年同期分别少68万千瓦、109万千瓦和77万千瓦,火电投产比去年同期多367万千瓦。

然而,值得注意的是,虽然火力发电的新机组数量仍在增加,但五大集团正在努力调整供电结构,提高清洁能源发电的比例。

其中,唯一利润正增长的国家投资了41.69%的清洁能源。上半年,清洁能源行业实现利润41.84亿元,占利润总额的56.81%。

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